Symbiosis or Dissonance? – about the Dilemmas of
Combining Election with Referendum
More details
Hide details
1
Katedra Prawa Konstytucyjnego, Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego
Publication date: 2024-12-20
Studia Politologiczne 2024;74
KEYWORDS
ABSTRACT
Article 90 of the Act on the Nationwide Referendum, last amended on July 7,
2023, allows for nationwide elections and a referendum to be held on one day. However,
the regulation contained in Art. 90 of the mentioned Referendum Act is incomplete,
constitutionally questionable, and therefore highly imperfect. As practice has shown,
the situation of simultaneous holding of elections and a referendum not only poses
significant organizational challenges for the electoral administration, but above all does
not guarantee compliance with the basic constitutional principles and standards of
electoral law, for example it reduces the level of guarantee of the implementation of the
electoral right (which includes the element of the need to take into account the vote of
every voter), the principle of secrecy of voting, or transparency of financing of the election
campaign and the separation of the election campaign from the referendum campaign.
In this article the author tries to answer the question of what changes to Art. 90 of the
Referendum Act should be introduced to ensure compliance of simultaneous votes ordered
on its basis with the standards of free and fair elections.
PEER REVIEW INFORMATION
Article has been screened for originality
REFERENCES (13)
1.
Bąkiewicz M., System wyborczy do samorządu terytorialnego w Polsce na tle europejskim, Toruń 2008.
2.
Chmaj M., Zasada tajności głosowania w Kodeksie wyborczym, [w:] Z. Witkowski, A. Frydrych-Depka, P. Raźny (red.), Wokół wyborów i prawa wyborczego, Toruń 2017.
3.
Czaplicki K.W., Dauter B., Jaworski S.J., Kisielewicz A., Rymarz F., Zbieranek J., Kodeks wyborczy. Komentarz, Warszawa 2018.
4.
Grabowska S., Formy demokracji bezpośredniej w wybranych państwach europejskich, Rzeszów 2009.
5.
Grabowska S., Referendum ogólnokrajowe w Polsce – analiza przypadku, «Studia Politologiczne» 2019, vol. 53.
6.
Kulig A., Naleziński B., Referendum w systemie ustrojowym Polski, «Przegląd Sejmowy» 1996, nr 5.
7.
Mołdawa T., Referendum w projektach konstytucyjnych lat 1989–1995, [w:] M.T. Staszewski, D. Waniek (red.), Referendum w Polsce i w Europie Wschodniej, Warszawa 1996.
8.
Pachocka M., Relokacje – referendum w Polsce w 2023 roku a polityka azylowa Unii Europejskiej, Forum Idei Fundacji Batorego, Warszawa 2023.
9.
Sarnecki P., Podstawowe problemy ordynacji wyborczej do Sejmu i Senatu w świetle doktryny i orzecznictwa, «Przegląd Sejmowy» 2001, nr 1.
10.
Sitek B., Zasada tajności głosowania. Dyskurs między historią a ciekawością, [w:] B. Banaszak, A. Bisztyga, A. Feja-Paszkiewicz (red.), Aktualne problemy prawa wyborczego, Zielona Góra 2015.
11.
Stawicki R., Zarys instytucji referendum jako formy demokracji bezpośredniej. Referendum ogólnokrajowe w Polsce, Kancelaria Senatu. Biuro Analiz i Dokumentacji, Warszawa 2013.
12.
Urbaniak K., Opinia prawna w sprawie realizacji zasady tajności w głosowaniu w referendum przeprowadzanym w tym samym dniu, w którym odbywają się wybory do Sejmu i Senatu, Warszawa 2023.
13.
Uziębło P., Komentarz do Konstytucji RP. Art. 4, 125, Warszawa 2021.