The dispute over the limits of the European Union’s competences
– remarks against the background of CJEU case law
1
Wydział Prawa
Uniwersytetu w Białymstoku
2
Wydział Prawa i Ekonomii Uniwersytetu Humanistyczno-Przyrodniczy im. Jana Długosza w Częstochowie
3
Wydział Nauk Politycznych
i Studiów Międzynarodowych Uniwersytetu Warszawskiego
Publication date: 2023-07-17
Studia Politologiczne 2023;69
KEYWORDS
ABSTRACT
The text concerns the legal basis of the CJEU judgment of 15 July 2021 in case
C 791/19 1European Commission v. The Republic of Poland. In this judgment, the Court
adjudicated regarding the EU compliance of the national regulations governing the system
of the organs of judicial authority. Against this background, it is argued that the system of
the organs of judicial authority in any EU Member State does not fall within the competence
granted to the EU, but remains solely within the competence of the Member State. The CJEU
is empowered to adjudicate only within the scope of competences conferred upon the EU.
The CJEU is not competent to take over the competences of the organs of state power
of Member States or to thereby force them to adopt particular legal solutions. Any action
taken by the CJEU without a proper legal basis has but the appearance of adjudication.
In the authors’ opinion, the CJEU judgment raises many doubts as to its compliance
with EU law.
PEER REVIEW INFORMATION
Article has been screened for originality
REFERENCES (45)
1.
Balicki R., Demokracja oraz jej deficyt w Unii Europejskiej, «Przegląd Prawa Konstytucyjnego» 2011, nr 4.
2.
Banaszak B., Proceduralne i materialnoprawne normy konstytucji, [w:] J. Trzciński (red.), Charakter i struktura norm konstytucji, Warszawa 1997.
4.
Bień-Kacała A., Illiberal Judicialisation of Politics in Poland, «Comparative Law Review» 2019, t. 25.
5.
Blauberger M., Hüllen V. van, Conditionality of EU funds: an instrument to enforce EU fundamental values?, «Journal of European Integration» 2021, vol. 41, nr 1.
6.
Cappelletti M., Is the European Court of Justice “running wild”?, «European Law Review» 1987, vol. 12.
7.
Ciapała J., O przekazywaniu kompetencji organów władzy państwowej organizacji międzynarodowej. Uwagi na tle wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 czerwca 2013 r., «Przegląd Sejmowy» 2014, nr 5 (124).
8.
Domańska A., Czy zgodnie z Konstytucją RP możliwa jest ratyfikacja decyzji Rady Europejskiej (UE, Euroatom) 2020/2053 z 14 grudnia 2020 r. dotyczącej systemu zasobów własnych Unii Europejskiej bez zgody wyrażonej w ustawie przez Sejm i Senat RP? «Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych» 2021, nr 2 (70).
9.
Drobysz M., Majkowska-Szulc S., Pyć D., Tomaszewska M., Zużewicz I., Brodecki Z., Komentarz do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, [w:] Traktat o Unii Europejskiej, Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską z komentarzem, Warszawa 2006.
10.
Dudek D., Pojęcie i klasyfikacja zasad ustrojowych, [w:] D. Dudek (red.), Zasady Ustroju III Rzeczypospolitej Polskiej, Warszawa 2009.
12.
Geiger R., Khan D.E., Kotzur M., European Union Treaties. Treaty of the European Union. Treaty on the Functioning of the European Union. Charter of Fundamental Rights of European Union. A Commentary, C.H. Beck 2015.
13.
Gontarski W., Możliwości zablokowania ustanowienia powiązania budżetu Unii Europejskiej z praworządnością, «Przegląd Sejmowy» 2021, nr 5 (166).
14.
Grzybowski M., Mikuli P., Realizacja konstytucyjnych kompetencji Prezydenta RP w sferze stosunków międzynarodowych, [w:] M. Grzybowski (red.), System rządów Rzeczypospolitej Polskiej. Założenia konstytucyjne a praktyka ustrojowa, Warszawa 2006.
16.
Kabat-Rudnicka D., Konstytucjonalizacja Unii Europejskiej a sądownictwo konstytucyjne. Wielopoziomowa współpraca czy rywalizacja?, Warszawa 2016.
17.
Koncewicz T.T., Filozofia europejskiego wymiaru sprawiedliwości. O ewolucji fundamentów unijnego porządku prawnego, Warszawa 2020.
18.
Kowalik-Bańczyk K., Zasada kompetencji powierzonych i kategorie kompetencji, [w:] S. Biernat (red.), Podstawy i źródła prawa Unii Europejskiej. System Prawa Unii Europejskiej, t. 1, Warszawa 2020.
19.
Jedlecka W., Suwerenność państw członkowskich a kompetencje wyłączne Unii Europejskiej, [w:] W. Jedlicka (red.), Z zagadnień teorii i filozofii prawa. Kompetencja ze stanowiska teorii i filozofii prawa, Wrocław 2004.
20.
Leszczyński L., Zagadnienia teorii stosowania prawa. Doktryna i tezy orzecznictwa, Kraków 2001.
21.
Łętowska E., Czego uczą odpowiedzi na pytania prejudycjalne dotyczące polskiego wymiaru sprawiedliwości, «Palestra» 2020, nr 5.
22.
Machnikowska A., Odpowiedzialność władzy sądowniczej a odpowiedzialność dyscyplinarna sędziów, «Przegląd Prawa Konstytucyjnego» 2020, nr 4.
23.
Marcisz P., Koncepcja tworzenia prawa przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, Warszawa 2015.
24.
Matczak M., Imperium tekstu. Prawo jako postulowanie i urzeczywistnianie świata możliwego, Warszawa 2019.
25.
Matczak M., Z rozważań nad koncepcją normy kompetencyjnej, [w:] A. Bator (red.), Z zagadnień teorii i filozofii prawa: Konstytucja, Wrocław 1999.
26.
Miąsik D., Zasady prawa Unii Europejskiej, [w:] D. Miąsik (red.), Zasady i prawa podstawowe, t. 2: System prawa Unii Europejskiej, Warszawa 2022.
27.
Miąsik D., Półtorak N., Wróbel A. (red.), Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Komentarz. Tom I (art. 1–89), Warszawa 2012.
28.
Müller J.-W., Should the EU Protect Democracy and the Rule of Law Inside Member States?, https://www.princeton.edu/~jmu... (25.08.2022).
29.
Patyra S., Sądownictwo dyscyplinarne w kontekście ograniczeń konstytucyjnych, «Przegląd Prawa Konstytucyjnego» 2020, nr 4.
30.
Poboży M., Zasada podziału władzy w systemie instytucjonalnym Unii Europejskiej, Warszawa 2014.
31.
Prokop K., Normatywny aspekt poszanowania wspólnych wartości. Rozważania wokół art. 2 TUE, [w:] M. Romanowski (red.), Wartości Unii Europejskiej a praworządność, Warszawa 2020.
32.
Przywora B., Tryb ratyfikacji przez Rzeczpospolitą Polską decyzji Rady Europejskiej (UE, Euroatom) 2020/2053 z 14 grudnia 2020 r. w sprawie systemu zasobów własnych, «Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych» 2021, nr 2 (70).
33.
Rytel-Warzocha A., Contemporary Problems of the Judicial Power in Poland, «Gdańskie Studia Prawnicze» 2020, vol. 24, nr 4.
34.
Sadurski W., Demokracja na czarną godzinę. Publicystyka, eseje, mowy obrończe 2009–2022, Kraków 2022.
35.
Safjan M., Prawo do skutecznej ochrony sądowej – refleksje dotyczące wyroku TSUE z 19.11.2019 r. w sprawach połączonych C-585/18, C-624/18, C-625/18, «Palestra» 2020, nr 5.
36.
Saganek P., Podział kompetencji pomiędzy Unię Europejską a państwa członkowskie w świetle traktatu konstytucyjnego, [w:] A. Łazowski, R. Ostrihansky (red.), Współczesne wyzwania europejskiej przestrzeni prawnej. Księga pamiątkowa dla uczczenia 70. Urodzin Profesora Eugeniusza Piontka, Kraków 2005.
37.
Schmidt M., Bogdanowicz P., The infringement procedure in the rule of law crisis: How to make effective use of Article 258 TFEU, «Common Market Law Review» 2018, vol. 55, nr 4.
38.
Sikora A., Zagadnienia demokratycznego charakteru Unii Europejskiej, [w:] S. Biernat (red.), Podstawy i źródła prawa Unii Europejskiej. System Prawa Unii Europejskiej, t. 1, Warszawa 2020.
39.
Szyndlauer R., Przebieg dialogu dotyczącego praworządności pomiędzy instytucjami Unii Europejskiej a rządem polskim – perspektywa Komisji Europejskiej, [w:] J. Barcz, A. Grzelak, R. Szyndlauer (wstęp, wybór i opracowanie), Problem praworządności w Polsce w świetle dokumentów Komisji Europejskiej Okres „dialogu politycznego” 2016–2017, Warszawa.
40.
Tuleja P., Komentarz do art. 7, [w:] M. Safjan, L. Bosek (red.), Konstytucja RP. Komentarz, t. I: Art. 1–86, Warszawa 2016.
41.
Wiącek M., Komentarz do art. 89, [w:] M. Safjan, L. Bosek (red.), Konstytucja RP. Komentarz, t. II: Art. 87–243, Warszawa 2016.
42.
Wojtyczek K., Przekazywanie kompetencji państwa organizacjom międzynarodowym, Kraków 2007.
43.
Zaleśny J., Czy zgodnie z Konstytucją RP możliwa jest ratyfikacja decyzji Rady Europejskiej (UE, Euroatom) 2020/2053 z 14 grudnia 2020 r. dotyczącej systemu zasobów własnych Unii Europejskiej bez zgody wyrażonej w ustawie przez Sejm i Senat RP?, «Zeszyty Prawnicze Biura Analiz Sejmowych» 2021, nr 2 (70).
44.
Zawidzka-Łojek A., Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej na straży przestrzegania prawa unijnego, [w:] J. Barcz, A. Zawidzka-Łojek (red.), Sądowe mechanizmy ochrony praworządności w Polsce w świetle najnowszego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, Warszawa 2018.
Share
RELATED ARTICLE
| ISSN: | 1640-8888 |
Czasopismo naukowe «Studia Politologiczne» uzyskało dofinansowanie z Ministerstwa Edukacji i Nauki w ramach programu „Rozwój Czasopism Naukowych” (projekt numer RCN/SN/0713/2021/1). Wysokość otrzymanego dofinansowania wynosi 79 607 zł. Celem projektu jest realizacja działań zmierzających do podniesienia poziomu praktyk wydawniczych i edytorskich, zwiększenia wpływu Czasopisma na rozwój nauki oraz dalszego zwiększania prestiżu Czasopisma w międzynarodowym obiegu naukowym. Okres realizacji projektu wynosi 24 miesiące.
© 2006-2024 Journal hosting platform by Bentus
We process personal data collected when visiting the website. The function of obtaining information about users and their behavior is carried out by voluntarily entered information in forms and saving cookies in end devices. Data, including cookies, are used to provide services, improve the user experience and to analyze the traffic in accordance with the Privacy policy. Data are also collected and processed by Google Analytics tool (more).
You can change cookies settings in your browser. Restricted use of cookies in the browser configuration may affect some functionalities of the website.
You can change cookies settings in your browser. Restricted use of cookies in the browser configuration may affect some functionalities of the website.
