Конституционно-политическое многообразие:
состояние и проблемы реализации
(опыт Казахстана и России)
Подробнее
Скрыть детали
1
директор Института развития конституционализма
и демократии (г. Астана, Казахстан), профессор РАЕ
Дата публикации: 2019-12-23
Studia Politologiczne 2015;36
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА:
СТАТЬЯ:
Хотя в Конституциях Казахстана и России закреплен принцип политического
плюрализма и многопартийности, само законодательное регулирование статуса
политических партий и практика реализации соответствующих законов не
способствуют развитию партийной системы.
К сожалению, в бывших тоталитарных странах обществу очень сложно
психологически перестроиться к ценностям конституционализма и демократии.
В обществе правящая партия, лидером которой является действующий президент,
фактически отожествляется с государством; другие партии играют декоративную
роль и не способны реально выражать мнение своих сторонников. М.А. Краснов
и И.Г. Шаблинский формулируют вывод, что причиной, не дающей развиваться
политической конкуренции в постсоветских странах, является институционально
обусловленное единовластие. Демократический консенсус (компромисс) подменяется
волей одного властного института. Конституционно-правовой смысл парламентских
выборов теряется, и поэтому не формируются механизмы политической ответственности власти перед обществом.
Прав профессор В.Т. Кабышев, говоря, что подавляющая часть общества –
продукт системы социально-психологических отношений, сформированных
административно-командной (тоталитарной) системой. Она (система) всех нас
сформировала психологически. Поэтому сознание человека, его психология
находятся в определенной степени еще во вчерашней жизни.
Отсутствие реального политического плюрализма, невозможность легального
участия определенных социальных групп, региональных элит в управлении
государством через представленные в парламенте политические партии
приводит к тому, что конституционные каналы учитывания и выражения мнения
значительной части населения подменяются непрозрачными, «теневыми» сделками, коррупцией. Институционализация коррупции на уровне социально-политического
института, признание населением коррупционных норм в качестве единственно
возможного регулятора общественных отношений, функционирование наряду
с государствен ной финансовой системой нелегального потока денежных средств
являются проблемами на пути реализации в реальной жизни конституционно-
политического многообразия.
По сути, политическая коррупция и однопартийная политическая система являются взаимосвязанными явлениями, органически предполагающими и взаимо -
дополняющими друг друга. Реальное же конституционно-политическое многообразие,
политический плюрализм являются единственно возможным условием демократического развития государства, обеспечения прав и свобод человека и гражданина,
воплощения идей о социальном государстве.
PEER REVIEW INFORMATION
Article has been screened for originality
ЛИТЕРАТУРА (20)
1.
С.А. Авакьян, Конституционно-правовой статус политических партий в России, учеб. пособие С.А. Авакьян, Москва 2011.
2.
Н.С. Бондарь, Судебный конституционализм в России в свете конституционного правосудия, Москва 2011.
3.
Ю.А. Веденеев, Политические партии в избирательном процессе: правовые иллюзии и юридическая реальность, «Государство и право» 1995, № 7.
4.
А.А. Вилков, Конституционно-правовые основы и институциональные возможности участия граждан в оппозиции в современной России, [в:] Участие граждан в управлении делами государства: проблемы правового регулирования и реализации в условиях модернизации России: Материалы междунар. Конституционного Форума (10 дек. 2010, г. Саратов). Выпуск 2: Сб.науч.ст., Саратов 2010.
5.
М.Т. Габдуалиев, К вопросу о смешанной модели избирательной системы, «Вопросы международных отношений: Евразийский союз. Научный журнал» 2012, № 1.
6.
М.Т. Габдуалиев, Политический статус Парламента как отражение практики избирательного процесса России и Казахстана: конституционные проблемы институционализации воли народа, [в:] Конституционное развитие России: межвузовский сборник научных статей. К 75-летию профессора В.Т. Кабышева, Саратов 2013, Вып. 13.
8.
В.Д. Зорькин (ред.), Комментарий к Конституции Российской Федерации, Москва 2011.
9.
В.Т. Кабышев, Власть, культура и психология в системе конституционных отношений России: конституционное измерение, «Ученые записки юридического факультета» Вып. 16 (26), под ред. А.А. Ливеровского, Санкт-Петербург 2009.
10.
В.Т. Кабышев, Человек и власть: конституционные принципы взаимоотношений, [в:] Личность и власть (конституционные вопросы): Межвуз. сб. науч. раб., Саратов 1995.
11.
М.А. Краснов, И.Г. Шаблинский, Российская система власти: треугольник с одним углом, Москва 2008.
12.
В.В. Лазарев (отв.ред.), Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации, Москва 2001.
13.
В.В. Мамонов, Конституционные гарантии национальной безопасности России, под ред. В.Т. Кабышева, Саратов 2004.
14.
Н.Н. Неровная, Конституционно-правовые основы участия российских политических партий в выборах. Автореф.дисс… канд. юрид. Наук, Тюмень 2003.
15.
А.Г. Румянцев, Много партий хороших и разных, «Сравнительное конституционное обозрение» 2012, № 6.
16.
Д. Сатпаев, Т. Умбеталиева, А. Чеботарев и др., «Сумеречная зона» или «ловушки» переходного периода, Астана 2013.
17.
К.В. Старостенко, Конституционно-политическое многообразие: сущность и проблемы реализации в Российской Федерации, Санкт-Петербург 2008.
18.
А.В. Теперик, Конституционные основы участия политических партий в избирательном процессе. Автореф. дисс… канд юрид. наук, Саратов 2000.
19.
А В. Теперик, Конституция Российской Федерации и законодательство о выборах и политических партиях: вопросы соответствия и тенденции развития, [в:] А И. Демидов, В.Т. Кабышев (ред.), Конституция Российской Федерации и современное законодательство: проблемы реализации и тенденции развития (К 10-летию Конституции России): Международная научно-практическая конференция (1-3 октября 2003 г.): В 3 ч., Саратов 2003.
20.
О.Ф. Шабров, Политическая система: демократия и управление обществом, «Государство и право» 1994, № 5.