Тенденции реорганизации спецслужб Польши
после 1989 г.
Подробнее
Скрыть детали
1
профессор Варшавского университета
Дата публикации: 2019-12-27
Studia Politologiczne 2013;30
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА:
СТАТЬЯ:
Унаследованные от предыдущей системы спецслужбы не соответствовали условиям
свободного, открытого общества и создаваемых стандартов демократического
правового государства. Перед новой властью демократического государства возникла
проблема формирования собственных, соответствующих правилам суверенного
государства, специальных служб. Обязателен был выбор пути их построения,
необходимо было также определить их организационную форму, компетенции
и задания. Правящие круги отказались от резких шагов, выбран оптимальный
вариант – радикальный по содержанию и лояльный по форме. Созданная в 1990
году модель основывалась на разделе служб на гражданские и военные. Первые
находились в юрисдикции министра внутренних дел, потом руководство перешло
к Премьер-министру, вторые – министра национальной обороны. Управление
охраны государства представляло собой службу, выполняющую задания
гражданской разведки и контрразведки. Со временем оно получило компетенции
по борьбе с организованной преступностью, подрывающей экономические основы
государства. УОГ являлось ведущей службой в системе безопасности государства.
Военная информационная служба представляла собой, в незначительной степени,
модифицированные прежние внутренние службы вооруженных сил. На втором
этапе осуществленной в 2002 году реформы проведен раздел УОГ на два агентства.
Агентство внутренней безопасности получило большинство полномочий и функций
УОГ. Агентство разведки отвечает за осуществление иностранной разведывательной
деятельности. Проведенная неожиданно в 2006 году ликвидация ВИС внесла хаос
и дезорганизацию в военных службах, которые до сегодняшнего дня ощущают
негативные последствия осуществленной тогда операции. Согласно прогнозам
правительства в 2013 году спецслужбы ожидают новых реформ.
ЛИТЕРАТУРА (8)
1.
Encyklopedia szpiegostwa, Warszawa 1995.
2.
Z. Galicki, Status prawny służb specjalnych w wybranych państwach zachodnich, Warszawa 1996.
3.
S. Hoc, Zagadnienia odpowiedzialności karnej za szpiegostwo, Warszawa 1985.
4.
P. Piotrowski, Przemiany w MSW w latach 1989-1990, Biuletyn IPN 2006, № 3. „Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego”, Wydanie Specjalne. 20-lecie UOP/ ABW, 6 kwietnia 2009.
5.
Z. Siemiątkowski, Wywiad a władza. Wywiad cywilny w systemie sprawowania władzy PRL, Warszawa 2009.
6.
Służby specjalne-programowanie, nadzór, koordynacja, Warszawa 2003.
7.
S. Zalewski, Funkcja informacyjna służb specjalnych w systemie bezpieczeństwa RP, Warszawa 2005.
8.
S. Zalewski, Służby specjalne w państwie demokratycznym, Warszawa 2005.